Komórka odpowiedzialna

stanowisko d/s Zarządzania Kryzysowego

Miejsce załatwienia sprawy

Urząd Miejski w Świerzawie stanowisko d/s Zarządzania Kryzysowego tel: 757135360 wew. 38  e-mail: zarzadzaniekryzysowe@swierzawa.pl

Podstawa prawna

Prawo o zgromadzeniach (Dz. U. z 2022 r. poz. 1389), Kodeks wykroczeń (Dz. U. z 2023 r. poz. 2119), Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775 z późn. zm.).

Wymagane dokumenty

W przypadku gdy organizator zgromadzenia uzna, że planowane zgromadzenie nie będzie powodować utrudnień w ruchu drogowym, a w szczególności powodować zmiany w jego organizacji, do organizacji takiego zgromadzenia organizator może zastosować przepisy rozdziału 3 ww. ustawy - Postępowanie uproszczone w sprawach z gromadzeń. (art. 21)

 

Zawiadomienie o zamiarze zorganizowania zgromadzenia przekazuje się telefonicznie lub na adres poczty elektronicznej Urzędu Miejskiego w Świerzawie stanowisko d/s Zarządzania Kryzysowego tel: 757135360 wew. 38  e-mail: zarzadzaniekryzysowe@swierzawa.pl.

W zawiadomieniu o zamiarze zorganizowania zgromadzenia organizator jest zobligowany do podania wszystkich danych widniejących w formularzu, będącym załącznikiem do karty usługi.  (art. 22 ust. 1)

Opłata skarbowa - Forma płatności

brak

Termin składania dokumentów

Organizator zgromadzenia zawiadamia Urząd Miejski w Świerzawie stanowisko d/s Zarządzania Kryzysowego o zamiarze zorganizowania zgromadzenia nie wcześniej niż na 30 dni i nie później niż na 2 dni przed datą zgromadzenia. (art. 22 ust. 1)

Zawiadomienie przekazuje się telefonicznie lub na adres poczty elektronicznej Urzędu Miejskiego w Świerzawie stanowisko d/s Zarządzania Kryzysowego. (art. 22 ust. 3)

Organ gminy udostępnia na stronie www.opole.pl w Biuletynie Informacji Publicznej Urząd Miejski w Świerzawie stanowisko d/s Zarządzania Kryzysowego, w zakładce „ Ogłoszenia ->Zgromadzenia” -> „Jak zgłosić zgromadzenie – postępowanie uproszczone” informacje o numerze telefonu i adresie poczty elektronicznej na które kieruje się zawiadomienie o zamiarze zorganizowania zgromadzenia na terenie miasta i gminy Świerzawa (art. 22 ust. 4)

Termin załatwienia sprawy

Organ gminy udostępnia niezwłocznie na stronie www.swierzawa.pl w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Świerzawie w zakładce „ Ogłoszenia -> Zgromadzenia” -> „Informacja o zgromadzeniu w postępowaniu uproszczonym” ,   informację o miejscu i terminie zgromadzenia, którego dotyczy zawiadomienie i które ma zostać zorganizowane na terenie miasta i gminy Świerzawa (art. 22 ust. 5)

Dodatkowe informacje

Zgromadzeniem jest zgrupowanie osób na otwartej przestrzeni dostępnej dla nieokreślonych imiennie osób w określonym miejscu w celu odbycia wspólnych obrad lub w celu wspólnego wyrażenia stanowiska w sprawach publicznych. (art. 3 ust. 1)

Prawo organizowania zgromadzeń nie przysługuje osobom nieposiadającym pełnej zdolności do czynności prawnych. (art. 4 ust. 1)

W zgromadzeniach nie mogą uczestniczyć osoby posiadające przy sobie broń, materiały wybuchowe, wyroby pirotechniczne lub inne niebezpieczne materiały lub narzędzia. (art. 4 ust. 2)

Jeżeli zgromadzenie jest organizowane na terenie więcej niż jednej gminy, w każdej z gmin prowadzi się odrębne postępowanie. (art. 7 ust. 2)

Jeżeli wniesiono zawiadomienia o zamiarze zorganizowania dwóch lub większej liczby zgromadzeń, które mają zostać zorganizowane chociażby częściowo w tym samym miejscu i czasie, w szczególności w odległości mniejszej niż 100 m pomiędzy zgromadzeniami, i nie jest możliwe ich odbycie w taki sposób, aby ich przebieg nie zagrażał życiu lub zdrowiu ludzi albo mieniu w znacznych rozmiarach, o pierwszeństwie wyboru miejsca i czasu zgromadzenia decyduje kolejność wniesienia zawiadomień. W przypadku gdy wniesione zawiadomienie nie spełniało wymagań określonych w art. 10, o kolejności wniesienia tego zawiadomienia decydują data, godzina i minuta jego ponownego wniesienia, o ile tak wniesione zawiadomienie spełnia te wymagania. Zgromadzeniom, o których mowa w art. 26a, przysługuje pierwszeństwo wyboru miejsca i czasu zorganizowania zgromadzenia. (art. 12 ust. 1)

W przypadku o którym mowa w art. 12 ust. 1, organ gminy może przeprowadzić rozprawę administracyjną, jeżeli usprawni to uzgodnienie zmiany miejsca lub czasu zgromadzeń.

OBOWIĄZKI ORGANIZATORA ZGROMADZENIA:

Organizator zgromadzenia w trakcie trwania zgromadzenia jest obowiązany do nieprzerwanego posiadania w widocznym miejscu elementów wyróżniających, wskazujących na pełnienie przez niego funkcji organizatora zgromadzenia. (art. 23)

Jeżeli uczestnicy zgromadzenia nie podporządkują się jego poleceniom lub gdy przebieg zgromadzenia narusza przepisy ustawy Prawo o zgromadzeniach albo przepisy karne organizator rozwiązuje zgromadzenie.  (art. 24)

Organizator zgromadzenia jest  zobowiązany do zapewnienia przebiegu zgromadzenia zgodnie z przepisami prawa oraz do przeprowadzenia zgromadzenia w taki sposób, aby zapobiec powstaniu szkód z winy uczestników zgromadzenia. W tym celu organizator zgromadzenia podejmuje przewidziane w ustawie środki. (art. 26, w związku z art. 19 ust. 1)

Organ gminy może wyznaczyć swojego przedstawiciela do udziału w zgromadzeniu, informując o tym organizatora zgromadzenia Wyznaczenie przedstawiciela jest obowiązkowe w przypadku, gdy istnieje niebezpieczeństwo naruszenia porządku publicznego w trakcie trwania zgromadzenia. (art. 26, w związku z art. 17)

Organizator zgromadzenia żąda opuszczenia zgromadzenia przez osobę, która swoim zachowaniem narusza przepisy ustawy albo uniemożliwia lub usiłuje udaremnić zgromadzenie. W przypadku niepodporządkowania się żądaniu organizator zgromadzenia zwraca się o pomoc do Policji lub straży miejskiej. (art. 26, w związku z art. 19 ust. 5)

Uczestnicy zgromadzenia z chwilą jego rozwiązania są obowiązani niezwłocznie opuścić miejsce, w którym odbywało się zgromadzenie. (art. 26, w związku art. 19 ust. 7)

 

art. 52 ustawy z dnia 20 maja 1971r. – Kodeks wykroczeń (Dz. U. z 2023 r. poz. 2119):   

§ 1. Kto bierze udział w zgromadzeniu, posiadając przy sobie broń, materiały wybuchowe, wyroby pirotechniczne lub inne niebezpieczne materiały lub narzędzia

podlega karze aresztu do 14 dni, karze ograniczenia wolności albo karze grzywny.

§ 2. Kto:

1. przeszkadza lub usiłuje przeszkodzić w organizowaniu lub w przebiegu niezakazanego zgromadzenia,
2. organizuje zgromadzenie bez wymaganego zawiadomienia lub przewodniczy takiemu zgromadzeniu lub zgromadzeniu zakazanemu,
3. przewodniczy zgromadzeniu po rozwiązaniu go,
4. bezprawnie zajmuje lub wzbrania się opuścić miejsce, którym inna osoba lub organizacja prawnie rozporządza jako organizator lub przewodniczący zgromadzenia

podlega karze ograniczenia wolności albo grzywny.

§ 3. Kto:

1. będąc przewodniczącym lub organizatorem zgromadzenia, umyślnie nie podejmuje środków niezbędnych dla zapewnienia zgodnego z przepisami prawa przebiegu zgromadzenia oraz zapobieżenia powstaniu szkód z winy uczestników zgromadzenia,
2. nie podporządkowuje się żądaniom lub poleceniom przewodniczącego zgromadzenia lub jego organizatora, o którym mowa w ustawie z dnia 24 lipca 2015 r. Prawo o zgromadzeniach ( Dz. U. z 2022 r. poz. 1389),
3. wzbrania się opuścić miejsce zgromadzenia po jego rozwiązaniu

podlega karze grzywny.

§ 4. Podżeganie i pomocnictwo są karalne.

Klauzula informacyjna o przetwarzaniu danych

Na podstawie art. 13 ust. 1 i ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (dalej: RODO), informuję, że: 

Administrator danych:

Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Burmistrz Miasta i Gminy Świerzawa z siedzibą Plac Wolności 60, 59-540 Świerzawa, tel.: 075 7135360

e-mail: urzad@swierzawa.pl lub sekretariat@swierzawa.pl Inspektor ochrony danych:

Wyznaczono Inspektora Ochrony Danych w Urzędzie Miejskim w Świerzawie, którym jest spółka Leśny & Wspólnicy Sp. z o. o., w której jako osobę kontaktową wyznaczono Pana Oskara Manowieckiego, z Inspektorem można się skontaktować poprzez e-mail: iod@lesny.com.pl

Cele przetwarzania danych osobowych oraz podstawa prawna przetwarzania:  

Przetwarzanie Pani/Pana danych osobowych odbywać się będzie na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO i wyłącznie w celu dopełnienia obowiązków określonych w przepisach prawa.

Odbiorcy danych:

1.   Nie dotyczy.

2.  Odbiorcą Pani/Pana danych osobowych będzie Komenda Powiatowa Policji w Złotoryi, ul. Kościuszki 5

59-500 Złotoryja Okres przechowywania danych osobowych:

Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane przez okres: na czas  na czas prowadzenia sprawy; po zakończeniu sprawy - do czasu przekazania akt do archiwum zakładowego; po przekazaniu akt 5 lat zgodnie z kategorią archiwalną BE5.

Prawo dostępu do danych osobowych:

Posiada Pani/Pan prawo dostępu do treści swoich danych osobowych, prawo do ich sprostowania, usunięcia lub ograniczenia ich przetwarzania.

Ponadto także prawo do cofnięcia zgody w dowolnym momencie bez wpływu na zgodność z prawem przetwarzania, prawo do przenoszenia danych oraz prawo do wniesienia sprzeciwu wobec przetwarzania Pani/Pana danych osobowych. 

Prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego:

Przysługuje Pani/Panu prawo wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, iż przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO. 

Konsekwencje niepodania danych osobowych:  

Podanie przez Panią/Pana danych osobowych jest wymogiem ustawowym, a ich niepodanie będzie skutkowało nieprzyjęciem przez organ gminy zawiadomienia o zamiarze zorganizowania zgromadzenia.

Tryb odwoławczy

Zgromadzenie, o którym mowa w art. 21, może być rozwiązane przez przedstawiciela organu gminy, jeżeli jego przebieg zagraża życiu lub zdrowiu ludzi albo mieniu w znacznych rozmiarach, powoduje istotne zagrożenie bezpieczeństwa lub porządku ruchu drogowego na drogach publicznych lub narusza przepisy niniejszej ustawy albo przepisy karne, a organizator zgromadzenia, uprzedzony przez przedstawiciela organu gminy o konieczności rozwiązania zgromadzenia, nie rozwiązuje go.

Funkcjonariusz Policji może zwrócić się do przedstawiciela organu gminy o rozwiązanie zgromadzenia w przypadku wystąpienia ww. okoliczności.

Rozwiązanie zgromadzenia następuje przez wydanie decyzji ustnej podlegającej natychmiastowemu wykonaniu, poprzedzonej dwukrotnym ostrzeżeniem uczestników zgromadzenia o możliwości jego rozwiązania, a następnie ogłoszonej organizatorowi zgromadzenia lub ogłoszonej publicznie uczestnikom zgromadzenia w przypadku niemożności skontaktowania się z organizatorem zgromadzenia. Decyzję tę doręcza się organizatorowi zgromadzenia na piśmie w terminie 72 godzin od jej podjęcia.

Organizatorowi zgromadzenia przysługuje prawo wniesienia odwołania od decyzji o rozwiązaniu zgromadzenia do sądu okręgowego właściwego ze względu na siedzibę organu gminy w terminie 7 dni od dnia rozwiązania zgromadzenia. Przepisy art. 16 ust. 2-5 ustawy stosuje się odpowiednio, z tym że sąd okręgowy rozpatruje odwołanie nie później niż w terminie 30 dni od dnia otrzymania odwołania.

Na postanowienie sądu okręgowego przysługuje w terminie 5 dni od dnia doręczenia postanowienia zażalenie do sądu apelacyjnego. Od postanowienia sądu apelacyjnego nie przysługuje skarga kasacyjna. (art. 25)