Sygnaliści – zgłoszenia zewnętrzne do Burmistrza Miasta i Gminy Świerzawa
Informacje o procedurze dokonywania zgłoszeń zewnętrznych oraz podejmowania działań następczych przez Burmistrza Miasta i Gminy Świerzawa Co to jest zgłoszenie zewnętrzne? Zgłoszenie zewnętrzne dotyczy dostrzeżonych naruszeń prawa i jest kierowane do organu publicznego – Burmistrza Miasta i Gminy Świerzawa. Po otrzymaniu zgłoszenia zewnętrznego upoważnieni pracownicy Urzędu Miejskiego w Świerzawie wyjaśnią, czy doszło do naruszenia prawa. Jeżeli zgłoszone nieprawidłowości będą należeć do zakresu działania Burmistrza Miasta i Gminy Świerzawa, zgłoszenie zostanie przez niego rozpatrzone. Jeżeli naruszenie będzie dotyczyć sprawy należącej do właściwości innego organu publicznego, zgłoszenie zostanie do niego przekazane, a sygnalista zostanie o tym poinformowany. Zgłosić można naruszenie prawa, tj. działanie lub zaniechanie niezgodne z prawem lub mające na celu obejście prawa, dotyczące: 1) korupcji; 2) zamówień publicznych; 3) usług, produktów i rynków finansowych; 4) przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu; 5) bezpieczeństwa produktów i ich zgodności z wymogami; 6) bezpieczeństwa transportu; 7) ochrony środowiska; 8) ochrony radiologicznej i bezpieczeństwa jądrowego; 9) bezpieczeństwa żywności i pasz; 10) zdrowia i dobrostanu zwierząt; 11) zdrowia publicznego; 12) ochrony konsumentów; 13) ochrony prywatności i danych osobowych; 14) bezpieczeństwa sieci i systemów teleinformatycznych; 15) interesów finansowych Skarbu Państwa Rzeczypospolitej Polskiej, jednostki samorządu terytorialnego oraz Unii Europejskiej; 16) rynku wewnętrznego Unii Europejskiej, w tym publicznoprawnych zasad konkurencji i pomocy państwa oraz opodatkowania osób prawnych; 17) konstytucyjnych wolności i praw człowieka i obywatela - występujące w stosunkach jednostki z organami władzy publicznej i niezwiązane z dziedzinami wskazanymi w pkt 1-16. Osoba fizyczna, która zgłasza lub ujawnia publicznie informację o naruszeniu prawa uzyskaną w kontekście związanym z pracą, w tym: 1) pracownik; 2) pracownik tymczasowy; 3) osoba świadcząca pracę na innej podstawie niż stosunek pracy, w tym na podstawie umowy cywilnoprawnej; 4) przedsiębiorca; 5) prokurent; 6) akcjonariusz lub wspólnik; 7) członek organu osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej; 8) osoba świadcząca pracę pod nadzorem i kierownictwem wykonawcy, podwykonawcy lub dostawcy; 9) stażysta; 10) wolontariusz; 11) praktykant; 12) funkcjonariusz w rozumieniu art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin; 13) żołnierz w rozumieniu art. 2 pkt 39 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny. Przepisy dotyczące zgłoszeń zewnętrznych stosuje się także do osoby fizycznej, o której mowa powyżej, w przypadku zgłoszenia lub ujawnienia publicznego informacji o naruszeniu prawa uzyskanej w kontekście związanym z pracą przed nawiązaniem stosunku pracy lub innego stosunku prawnego stanowiącego podstawę świadczenia pracy lub usług lub pełnienia funkcji w podmiocie prawnym lub na rzecz tego podmiotu, lub pełnienia służby w podmiocie prawnym lub już po ich ustaniu. Zgłoszenie powinno być dokonane za pośrednictwem określonego poniżej kanału do przyjmowania zgłoszeń. Sygnalista jest chroniony – jego tożsamość i treść zgłoszenia są poufne. Dostęp do nich mają tylko upoważnieni pracownicy. Sygnalista podlega ochronie od chwili dokonania zgłoszenia – pod warunkiem, że miał uzasadnione podstawy sądzić, że informacja będąca przedmiotem zgłoszenia jest prawdziwa i że stanowi informację o naruszeniu prawa. Zgłoszenie zewnętrzne może być dokonane pisemnie, w postaci: 1) papierowej - na adres do korespondencji: Urząd Miejski w Świerzawie, Plac Wolności 60, 59 – 540 Świerzawa. Zgłoszenie należy przesłać w dwóch kopertach. Koperta wewnętrzna powinna być opatrzona dopiskiem: „sygnalista-zgłoszenie.”; 2) elektronicznej - na adres poczty elektronicznej: zgloszenie@swierzawa.pl, tytuł maila: „sygnalista-zgłoszenie.”. Zgłoszenia zewnętrzne w postaci papierowej przyjmowane są przez pracowników Urzędu obsługujących kancelarię Urzędu i sekretariat Burmistrza. Zgłoszenia zewnętrzne w postaci elektronicznej przyjmowane są przez pracowników Urzędu obsługujących elektroniczną skrzynkę podawczą, o której mowa w pkt 2. Zgłoszenie zewnętrzne nie może być dokonane anonimowo. Informacje o naruszeniu prawa zgłoszone anonimowo pozostawia się bez rozpatrzenia i niezwłocznie niszczy. Zgłoszenia zewnętrzne można przesyłać do organów publicznych lub Rzecznika Praw Obywatelskich. Informacje o kanałach zgłoszeń do RPO są dostępne na stronie internetowej RPO. Zgłoszenie powinno zawierać co najmniej następujące informacje: 1) opis przedmiotu naruszenia prawa; 2) dane osobowe sygnalisty, niezbędne do identyfikacji tej osoby (imię i nazwisko, podpis pod zgłoszeniem), w tym adres do kontaktu; 3) dane osoby, której dotyczy zgłoszenie, niezbędne do identyfikacji tej osoby; 4) dowody na poparcie zgłoszenia (jeśli są dostępne). Zgłoszenie może być dokonane wyłącznie w dobrej wierze. Świadome składanie fałszywych zgłoszeń jest zakazane. Osoba dokonująca zgłoszenia wiedząc, że do naruszenia prawa nie doszło (tzw. zgłoszenie w złej wierze) podlega sankcjom karnym. Jeżeli zgłoszenie zewnętrzne dotyczy naruszenia prawa w dziedzinie wskazanej w ustawie o ochronie sygnalistów i ma związek z pracą sygnalisty, a właściwy do jego rozpatrzenia jest Burmistrz Miasta i Gminy Świerzawa, to upoważnieni pracownicy urzędu podejmą odpowiednie działania następcze. Wobec sygnalisty nie mogą być podejmowane działania odwetowe ani próby lub groźby zastosowania takich działań. Sygnalista, wobec którego dopuszczono się działań odwetowych, ma prawo do odszkodowania w wysokości nie niższej niż przeciętne miesięczne wynagrodzenie w gospodarce narodowej w poprzednim roku, ogłaszane do celów emerytalnych w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski" przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, lub prawo do zadośćuczynienia. Informacje o ochronie danych osobowych Zarządzenie nr 0050/137/2024 Burmistrza Miasta i Gminy Świerzawa z dnia 23 grudnia 2024 r. w sprawie ustalenia procedury dokonywania zgłoszeń zewnętrznych oraz podejmowania działań następczych Ustawa z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów Dane kontaktowe Rzecznika Praw Obywatelskich Do Rzecznika Praw Obywatelskich może się zgłosić: · każdy, kto uważa, że państwo naruszyło jego prawa; · każdy, kto uważa, że jest nierówno traktowany z powodu tego, kim jest; · osoba pozbawiona wolności, żeby poskarżyć się na nieludzkie traktowanie. Zgłoszenie do RPO może być przekazane: · poprzez internetowy formularz; · poprzez Elektroniczną Skrzynkę Podawczą:/RPO/SkrytkaESP; · pocztą elektroniczną na adres e-mail biurorzecznika@brpo.gov.pl; · pisemnie na adres: Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich, al. Solidarności 77, 00-090 Warszawa; · osobiście w biurze lub podczas dyżurów.